Trump’ın SEC başkanı kripto yanlısı mı olacak? Gözler Dan Gallagher’da

SEC, Dan Gallagher’ın yönetiminde kripto dostu bir dönüşüm geçirmek üzere olabilir mi? Gallagher’ın yaklaşımı Gensler’in bakış açısından farklı mı olacak?

Kriptonun Robinhood’u mu doğuyor?

Donald Trump’ın ABD’deki 2024 seçimlerini kazanması halinde, Robinhood’un Baş Hukuk Sorumlusu ve eski ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu üyesi olan Dan Gallagher’ın, SEC’in başına geçebileceğine dair söylentiler dolaşıyor.

Gallagher’ın SEC başkanlığına getirilebileceği iddiaları, düzenleyici kurum ile kripto endüstrisi arasındaki gerilimin en yüksek seviyeye ulaştığı bir dönemde gündeme geldi. SEC Başkanı Gary Gensler’ın liderliğinde SEC, Coinbase, Kraken ve Binance gibi kripto borsalarına baskı yaparak birçok kripto paranın menkul kıymet olarak sınıflandırılması gerektiğini savunmakta.

Son aylarda Robinhood’un kripto bölümü de Mayıs ayında bir Wells bildirimi aldı ve SEC’in radarına girdi. Wells bildirimi, yakın zamanda suçlamaların gelebileceğinin bir göstergesidir.

Robinhood’un yanı sıra hacmen en büyük NFT pazar yeri OpenSea de Ağustos ayında Wells bildirimi aldı. Platformdaki bazı NFT’lerin menkul kıymet olarak sınıflandırılabileceği SEC tarafından iddia edilmekte. Söz konusu iddia, tüm NFT sektörü için ciddi sonuçlar doğurabilir.

Düzenleyici kurumun eylemlerine yanıt olarak kripto endüstrisi, mevcut SEC çerçevesinin dijital varlıklara uygun olmadığını ve uyum sağlamaya çalışan şirketler için bir problem yarattığını savunuyor.

Dan Gallagher’ın SEC başkanlığı görevine getirilmesi ile birlikte hem geleneksel finans hem de dijital varlıklar konusundaki geçmişi sayesinde gelişen kripto piyasasının düzenlenmesi için yeni bir yaklaşım sunulabilir.

Peki bu, endüstrinin geleceği için ne anlama geliyor? Gallagher’ın liderliğindeki bir SEC’in nasıl olabileceğine ve kripto alanını nasıl şekillendirebileceğine daha yakından bakalım.

Dan Gallagher kimdir?

Dan Gallagher’ın finansal düzenleme alanındaki kariyeri geniş ve çeşitli deneyimlere dayanmakta. Böylece Donald Trump’ın yeniden başkan olması durumunda SEC başkanlığı için güçlü bir aday olarak öne çıkıyor.

Menkul kıymetler hukuku, piyasa düzenlemesi ve son dönemlerde kripto endüstrisinde şekillenen çeşitli kilit rollerde bulunan Gallagher, 2011’den 2015’e kadar Cumhuriyetçi bir SEC komiseri olarak tanındı ve söz konusu dönemde denetim ve yenilik arasındaki dengeyi sağlayan bir düzenleyici ortam savunucusu oldu.

SEC’deki görev süresi ile 2008 krizinin ardından finansal sistemi reforme etmeyi amaçlayan kapsamlı bir yasa olan Dodd-Frank Yasası’nın uygulanması, aynı zamana denk geliyor. Gallagher, yasanın bazı yönlerini desteklerken, aşırı düzenlemeye karşı sık sık endişelerini dile getirdi ve özellikle küçük firmalar için piyasa büyümesini ve yeniliği engelleyebileceğini eleştirdi.

Komiserlik görevinden önce Gallagher, SEC’de Paul Atkins’e danışmanlık yaptı. Böylece kritik düzenleyici konular, yaptırım eylemleri ve piyasa yapısı konularında deneyim elde etti.

2020 yılında Robinhood’un Baş Hukuk Sorumlusu olarak göreve başladı ve bu hamle, Robinhood’un hem geleneksel finans hem de kripto piyasalarındaki rolünü hızla genişletmesiyle onu yeniden ön plana çıkardı.

Dan Gallagher’ın Robinhood’daki görevi tartışmasız geçmedi. 2021’in başlarında, GameStop hisselerindeki short pozisyon sıkıştırması sırasında Robinhood, belirli hisselerin alım satımını geçici olarak durdurduğunda yoğun bir kamuoyu incelemesiyle karşı karşıya kaldı.

2021 yılında yaşanan olay, piyasa manipülasyonu iddialarına ve düzenleyici soruşturma çağrılarına yol açtı. Gallagher doğrudan hisselerin alım satımını geçici olarak durdurma kararının sorumlusu olmasa da, hukuk sorumlusu olarak, hukuki ve itibari zararları yönetmek zorundaydı.

Gallagher liderliğindeki SEC’den ne beklenebilir?

Dan Gallagher’ın kamuya yaptığı açıklamalar ve yayınladığı paylaşımlar, hem kripto hem de daha geniş finansal piyasalarda düzenleme, yenilik ve hükümet denetiminin kesişimi hakkındaki görüşleri hakkında çok şey söylüyor.

SEC’in dijital varlıklar için net ve uygulanabilir bir düzenleyici çerçeve oluşturmadığını sürekli olarak eleştiren Gallagher, ajansın net kurallar koymak yerine yaptırım eylemlerine dayanmasına da dikkat çekti.

Mayıs 2024’te FIT21 yasası ile ilgili bir tweet’e yanıt olarak Dan Gallagher, “SEC açıkça devreye girmeyecek ve kripto için işleyen bir düzenleyici çerçeve sağlamayacak. Kongrenin bu boşluğu doldurmasını görmek beni mutlu ediyor” dedi.

ABD Başkanı Joe Biden ve mevcut SEC başkanı Gensler’in muhalefetine rağmen FIT21 yasası, Temsilciler Meclisi’nden geçti. Yasa, SEC ile Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu arasındaki sorumlulukları belirleyerek düzenleyici netlik ve tüketici korumaları sağlamayı amaçlıyor.

Gallagher’ın yasaya verdiği güçlü destek, onun liderliğinde SEC’in Kongre ile iş birliği yapmaya daha açık olabileceğini ve yalnızca yaptırıma dayanmayan, işletmelere uyum için net bir yol sunan kapsamlı kurallar geliştirebileceğini gösteriyor.

Potansiyel bir değişime yönelik en kritik faktörlerden biri, kripto firmalarının nasıl düzenleneceği olabilir. Dan Gallagher, mevcut düzenleyici çerçevenin geleneksel finansal kurumlar için tasarlandığını ifade ederken, kripto varlıklarının merkezi olmayan ve hızla gelişen doğasına uygun olmadığını savundu.

Söyledikleri göz önüne alındığında, Gallagher liderliğindeki SEC’in menkul kıymet olarak nitelendirilen dijital varlıklar ile emtia gibi CFTC’nin yetki alanına giren varlıklar arasındaki ayrımı daha net bir şekilde yapmaya çalışabileceği anlamına geliyor. Mevcut belirsizlik, şirketlerin yasal belirsizlikle karşı karşıya kalmasına neden oluyor ve Gallagher’ın yaklaşımı karmaşayı ortadan kaldırmayı hedefleyecektir.

Ayrıca X paylaşımları da daha geniş düzenleyici felsefesi hakkında fikir vermekte. Aralık 2023’te, SEC’in yeni “öngörücü veri analitiği” teklifini eleştirerek, “aşırı geniş ve külfetli” olarak nitelendirdi. Bu tür kuralların “daha yüksek maliyetlere ve yatırımcılar için daha az teknoloji ve erişime” yol açacağını söyledi.

SEC’in teklifine karşı tutumu, düzenleyici kurumun başına geçmesi durumunda, özellikle piyasa erişimini ve verimliliği artıran yeni teknolojilere yönelik, müdahaleci olmayan bir düzenleyici yaklaşımı savunacağını gösteriyor.

Yenilik dostu bir düzenleyici ortam vizyonu, sektör oyuncuları tarafından olumlu karşılanırken, dijital varlıklar üzerinde daha sıkı denetim isteyen tüketici savunuculuk grupları veya diğer kesimlerden tepkiyle karşılaşabilir.

Seçim sonucu olasılıkları

2024 başkanlık seçimi yaklaşırken, Donald Trump’ın Beyaz Saray’a geri dönme olasılığı artıyor.

Tahmin platformu Polymarket’ten alınan verilere göre Trump’ın başkanlığı yeniden kazanma olasılığı %52,8’e yükseldi ve yarışa girmesinden itibaren Demokrat rakibi Kamala Harris’e karşı şu ana kadar en büyük üstünlüğünü elde etti.

Seçim üzerine yapılan tahminlerde toplamda 1,46 milyar dolar yatırılmış durumda ve Trump 366 milyon dolar öne çıkıyor. Harris’i destekleyen tahminlerde ise 285 milyon dolar bulunmakta.

Trump’ın özellikle Ekim ayında Pensilvanya’daki mitinginin ardından anketlerdeki yükselişi, yeniden iktidara gelmesinin kripto piyasası da dahil olmak üzere çeşitli sektörler için ne anlama gelebileceğine dair spekülasyonları artırdı.

Miting sırasında başkan adayı Trump, kripto paralarla ilgili doğrudan vaatlerde bulunmaktan kaçındı ancak Silk Road’un kurucusu Ross Ulbricht’in davasını yeniden ele alabileceğini ifade etti. Ayrıca yakın zamanda, Ulbricht’i kurtarma sözü verdi.

Donald Trump’ın Beyaz Saray’a dönmesi halinde SEC’in başkan koltuğunda bir değişimin yaşanması muhtemel ve Gary Gensler’in yerini Dan Gallagher gibi yeni bir isim alabilir. Gallagher’ın atanması, kripto için daha net kurallara ve dijital varlık şirketlerinin gelişmesi için daha dostane bir ortama yol açabilir.

Ancak hem siyasette hem de piyasalarda hiçbir şey kesin değildir. Yaklaşan seçim zorlu bir yarış olmaya devam ediyor. SEC’in geleceği ve dolayısıyla kripto düzenlemesinin geleceği, 2025’te başkanlık koltuğunda kimin oturacağına bağlı.